近日，商务部市场运行和消费促进司发布《2013年石油流通行业分析报告》，总结2013年石油流通行业发展基本情况，分析2013年石油流通行业发展存在的主要问题，并对2014年的发展趋势进行了预测，提出了下一步工作措施及政策建议。

报告认为，2013年世界各国经济走势出现分化，新兴经济体增速有所回落。面对复杂多变的世界经济环境，中国新一届政府在“稳增长、调结构”的宏观政策主基调下，国民经济稳中趋好、平稳回升。国内外石油市场供需基本平衡，价格呈窄幅波动走势。一是世界石油供需平稳增长，国际油价走势平缓。2013年全球石油供应量为9165万桶/日，同比增长70万桶/日左右，需求同比增长120万桶/日；2013年WTI和布伦特原油期货价格走势比较平稳，波动幅度明显收窄；国际成品油价格走势也较为平缓，其中，2013年新加坡95#汽油离岸价格的波动振幅在22.8%以内，远低于2012年的39.8%。二是国内石油行业健康有序发展，市场整体运行平稳。2013年原油加工量4.79亿吨，同比增长3.3%，增速较上年回落0.4个百分点；2013年我国原油进口量2.82亿吨，同比增长4%，增速较上年回落2.8个百分点；2013年石油制品表观消费量4.98亿吨，同比增长1.7%，增速较上年回落2.9个百分点；替代能源发展较快，截至2013年底，我国乙醇产能约955万吨，生物柴油年产量超过100万吨。三是国内成品油企业经营良好，分销市场规模化发展。成品油经营企业从业人员数量趋稳，截至2013年底，成品油经营企业从业人员累计数量达到120.92万人，其中，国有企业从业人员89.36万人，占总人数的73.9%；以便利店、洗车店为代表的非油品业务快速增长，全年非油品销售收入达219.2亿元，较上年增长11.8%；加油站单站经营规模进一步扩大，年零售量在万吨以上的加油站3868座，较前一年增加295座，占加油站总数的4%；加油站分布仍主要集中在省道国道和城区。

报告分析，2013年我国石油流通行业发展中存在一些问题。一是网络布局需进一步优化。部分地区油库利用率较低，成品油流动不畅。零售环节存在部分城区加油站布局规划落实较难，偏远地区加油站数量相对不足等问题。二是流通现代化水平有待提升。成品油流通行业电子商务与信息技术应用不足，第三方物流、共同配送等现代物流方式发展缓慢，非油品业务水平有待提高。三是市场秩序需进一步规范。掺杂使假、侵犯他人注册商标专用权等违法行为仍时有发生，部分欠发达地区无证照销售油品现象屡禁不止。四是替代能源发展相对滞后。替代能源由于标准不统一、技术创新不足、政策落实缺位以及消费者认知等限制因素，发展较为滞后。

报告指出，我国石油流通市场将进一步完善。一是随着国家石油管理体制改革的不断深化，石油流通行业将呈现投资主体多元化、混合所有制迅速发展的新格局。二是在现代信息技术推动下，电子商务、现代物流、连锁经营等新型流通方式快速推进，石油流通行业现代化水平将进一步提升。三是积极开展节能减排工作，推动技术创新，国四、国五汽柴油标准加快推广，进一步降低机动车尾气排放污染。四是充分发挥行业协会在服务企业、行业自律等方面的积极作用，促进我国石油流通行业健康有序发展。

报告预测，在全球原油需求增速放缓、产量增加作用下，预计2014年国际原油价格可能继续走低，我国石油供需较为宽松。预计2014年我国原油加工量5.09亿吨，同比增长5.1%；成品油产量3.13亿吨，同比增长5.7%，供大于需1339万吨。