一、 重要意义

　　2023年4月，中国石油流通协会船用燃料行业委员会（以下简称“行业委员会”）主办的2023年度工作会议在陕西省西安市召开。为全面助推我国船用燃料行业高质量发展，中国石油流通协会船用燃料行业委员向全国船供油企业发出“船用燃料行业高质量发展—西安宣言”，重点提出船供油行业要坚持安全环保发展、坚持绿色清洁探索、坚持公平市场竞争。号召全行业加快质量流量计（MFM）的安装使用，加大供油驳船现代化、智能化软硬件设施的投入，构建船用燃料产业链协同发展新生态，加快传统业务转型升级。明确高质量发展是船供油企业实现可持续发展的必由之路、光明之路、奋进之路。面对深刻的世界之变、时代之变、历史之变，船供油行业产业链各家单位要凝聚起团结合作的广泛共识，汇聚起应对未来挑战的强大合力，促进我国船用燃料行业实现高质量发展。

二、 工作思路

　　深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动船供油行业转型发展，提振行业发展信心，激发行业创新活力，增强联盟成员的内生动力，以“创新、数智、服务、规范”为宗旨，推动船供油行业实现绿色、智慧、韧性转型，实现资源共享、价值共生、守望相助的美好发展愿景，共同促进我国船供油行业高质量发展。

三、 保障措施

(一) 组织保障

　　在中国石油流通协会的领导下，以联盟成员为基础成立专项领导小组和工作小组，开展质量流量计的技术研发、规范制定、政策研究、宣传推广等工作。

(二) 机构设置

　　质量流量计联盟是中国石油流通协会的非常设机构，接受中国石油流通协会船用燃料行业委员会的领导。其中领导小组设组长一名、副组长若干名，负责管理联盟、形成决议；工作小组设组长一名、副组长若干名，负责联盟日常服务等事务。小组人员由协会人员与联盟成员企业代表共同组成。

(三) 联盟会员

　　联盟成员由船供油行业相关的上下游单位组成，包括船供油公司、航运公司、供油商、行业协会以及技术设备配套单位、科研院校等。船供油行业上下游产业链相关单位均可自愿申请加入成为联盟会员。

四、 工作安排

(一) 大会后启动白名单评审、发布工作

2024年第一季度，完成入围技术条件编制、制定白名单发布时间表和路线图；组建专家库和认证人员相关团队。

2024年第二季度，由中国计量科学研究院和协会共同组建专家库，并就质量流量计白名单认定拿出费用标准；完成首批“白名单”船舶的专家现场评审。

(二) 有序开展质量流量计认证工作

2024年第一季度，由协会牵头，成立“白名单”项目组，对首批“白名单”驳船出具“符合条件”的认定意见，并由专家签字通过；对mid认证2年内，或持有初始mid认证并有合格的零点效验报告可以免检一年，利用厂家现有技术进行试用。（中国船舶燃料有限责任公司、中国石化燃料油销售有限公司和唐山中海船舶燃料有限公司各拿出一条船来进行试用。）

2024年第三季度，调研半年间使用情况，如果出现问题再进行校准；继续扩大白名单规模。

(三) 加快信息系统的建设

2024年第一季度，联盟成员积极推进包括供油船视频监控、流量计数据传送、船位信息、非指令搭靠指令报警等功能在内且便于监管部门调用的信息集成系统建设，增进企业和监管部门的互信，为推广工作创造有利的条件。

2024年第三季度，供油驳船信息系统建设应取得初步进展，选择合适港口先行先试，与地方主管部门进行业务对接。

(四) 争取政策支持

　　依靠协会的力量与行业监管部门、地方政府、船东协会等进行充分交流，根据行业整体发展现状和未来趋势，向政府有关主管部门提出建议，配合政府积极推进质量流量计推广使用相关政策的制定和实施，争取出台推广政策。

2024年第一季度，向政府有关主管部门进行汇报并提出建议。

　　(五) 加快标准规范体系建立

　　组织质量流量计在船供油行业相关标准规范的研究与制订，建立质量和安全管理等标准体系，以及产品使用认证等行业体系。

2024年第一季度，梳理所需制定的标准规范名单，并完成立项工作。

2024年第四季度，完成相关标准规范制定并征求联盟成员单位的意见。

2025年第一季度，发布相关标准规范。

　　(六) 扩大国际协作

　　加强与国际船供油行业协会的沟通交流，加强与新加坡、鹿特丹等港口船供油行业的交流合作，共享船供油行业发展新技术，创新商业模式，促进国内外交流合作。

2024年第一季度，与国际船供油行业协会、新加坡、鹿特丹等港口开展沟通，尝试建立定期交流合作机制。调研新加坡、鹿特丹港的先进管理经验，与海外船供油公司进行交流合作。

(七) 加大人才培训与交流

　　开展船供油市场分析以及行业政策研究，定期组织船供油行业质量流量计推广使用的相关专题会议、学术研讨和国际交流活动；协调权威机构组织开展质量流量计的认证、检测等专业技术培训，构建应用人才协作平台。

2024年第一季度，明确年度交流、培训需求。

2024年第三季度，开展“白名单”相关管理体系的培训交流。

(八) 发挥智库作用

　　完善专家智库，发挥多维一体专家团队作用，以“服务政府、服务行业、服务企业”为宗旨，加强各部门各机构之间协作联动，加强与海关总署、商务部、交通部等监管部门沟通，以及对国家各部委发布的文件、政策和方案的收集分析和研究学习，紧盯监管动态，及时把握上情，找准切入点，提升工作质效。

2024年3季度前成立专家智库。

(九) 加强宣传力度

　　石油流通协会以及一致行动“联盟”成员，通过行业峰会、国际专业刊物、国内媒体平台、国际交流等渠道加大宣传力度，及时发布质量流量计推广工作计划及进展，创造有利的舆论氛围。

定期发布“白名单”相关报道，发布标准规范制定情况，就共同行动方案的关键工作和重要成果关键时间节点、关键事件加大对外宣传报道力度。

　　行而不踔，未来可期。让我们携起手来，为推进质量流量计在我国船供油行业的大范围使用不懈努力，为促进我国船供油行业的转型升级进步不懈拼搏。